山東省應(yīng)急廳、省公安廳、省自然資源廳、省住建廳等10部門近日出臺(tái)《山東省重大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估辦法》(下稱《辦法》),完善自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估制度,進(jìn)一步明確責(zé)任追究事項(xiàng)。

《辦法》明確,重大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作,根據(jù)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等不同災(zāi)種成立調(diào)查評(píng)估組,負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估具體實(shí)施工作。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,山東省應(yīng)急管理廳應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門、單位對(duì)災(zāi)害情況和影響進(jìn)行研判,審慎提出調(diào)查評(píng)估啟動(dòng)建議,報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)同意后,方可啟動(dòng)調(diào)查評(píng)估,形成的調(diào)查評(píng)估報(bào)告要報(bào)請(qǐng)省人民政府批復(fù)。

《辦法》創(chuàng)新提出對(duì)重大自然災(zāi)害發(fā)生過程中的導(dǎo)致人員傷亡、重大直接經(jīng)濟(jì)損失或者謊報(bào)瞞報(bào)災(zāi)情等造成重大社會(huì)影響的具體事件,調(diào)查評(píng)估組應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)調(diào)查,查明有關(guān)問題,查清有關(guān)單位及人員責(zé)任。調(diào)查評(píng)估組發(fā)現(xiàn)的存在違法行為的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員,涉及行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)政府職能部門依法處理;涉嫌刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)重大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的黨組織和黨員涉嫌違紀(jì),或者公職人員和有關(guān)人員涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題線索,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

調(diào)查評(píng)估報(bào)告內(nèi)容原則上包含對(duì)災(zāi)害情況、災(zāi)害防治、災(zāi)害處置的調(diào)查評(píng)估,在調(diào)查基礎(chǔ)上全面分析災(zāi)害原因和經(jīng)過,綜合分析防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,系統(tǒng)評(píng)估災(zāi)害防治和應(yīng)急處置情況和效果,剖析存在的具體問題、不足和深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成調(diào)查評(píng)估意見和結(jié)論,提出改進(jìn)災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的措施建議,對(duì)自然災(zāi)害防治和災(zāi)害處置過程中負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位和人員提出處理建議。對(duì)重大自然災(zāi)害發(fā)生過程中的導(dǎo)致人員傷亡、重大直接經(jīng)濟(jì)損失或者謊報(bào)瞞報(bào)災(zāi)情等造成重大社會(huì)影響的具體事件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合專項(xiàng)調(diào)查分析情況,在調(diào)查評(píng)估報(bào)告中形成專項(xiàng)調(diào)查評(píng)估意見和結(jié)論。

編輯:唐磊
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